2011年，以美国、英国为首的几个西方国家妄图颠覆叙利亚正当政府，公然支持叙利亚反对派武装发动内战。

此后，美英等国又试图在联合国通过制裁叙利亚正当政府的决定。

图1

中国作为联合国安分析常任理事国，连续10次投出反对票，也就是连续10次使用“一票否决权”，令美国的霸权主义行径没有得逞，西方天下异常惊诧。

但是，他们健忘了。早在1981年的联合国秘书长选举中，中国就稀有地16次使用“一票否决权”！果断贯彻了小平同志的指示：一否到底！

图2

那么，是什么原因让我国在仅仅一次联合国秘书长选举中，就“奢侈”地使用了那么多次威力极大的“一票否决权”呢？

本日就让我们来回首一下那“16连否”背后的故事。

大国权力

第二次大战期间，美国总统罗斯福在1942年开始提出了创建联合国的设想，英国、苏联和中国都表现赞成。

然后在1945年2月的雅尔塔会议上，美国、苏联、英国就建立联合国的具体事件告竣了一致意见。

图3

10月24日，100多个国家签署了《联合国宪章》，联合国正式建立。

联合国的运作模式，充实吸取了“一战”后建立的“国际同盟”的教训。

首先，“国际同盟”没有“大国一致性”原则，德国和日本法西斯在1930年代已经崛起之时，美、英、法等大国仍然各行其是，不能协调行动来对其进行有用遏制。

别的，“国际同盟”中的大国和小国，权力一致，没能让大国体现出应有的维护天下和平与正常秩序的主导作用。

图4

这些因素终极导致了“二战”的爆发。

为了避免重蹈“国际同盟”的覆辙，联合国专门设立了维护国与国之间和平与安全的安全理事会（简称“安分析”）。

与其他的联合国主要机构只能对会员国提“发起”不同，安分析表决通过的决定是具有强制性的，会员国必须推行，否则，安分析有权对违反决定的会员国进行制裁。

“安分析”由5个固定的常任理事国与10个定期轮换的非常任理事国组成。

图5

5个常任理事国为美、苏（俄）、中、英、法，都是在第二次天下大战中，为国际反法西斯战役的胜利做出巨大贡献和牺牲的国家。常任理事国的席位为永久性。其他10个非常任理事国的席位为非永久性，必要在会员国中心定期轮换产生。

联合国为了使大国可以一致行动来保证国际秩序的健康和稳定，赋予了5个常任理事国“一票否决权”，这代表联合国的任何提案和决定，只有5国同时不反对，才能通过和实施。只要有1国反对，也就是使用“一票否决权”，那么提案和决定都将无效。

因此，“一票否决权”是真正的“大国权力”。

除非事关重大，5大常任理事国一般都不会容易使用“一票否决权”。

大国地位

中国固然在二战中付出了巨大牺牲，但是国民党在抗日战场的拉胯体现，全天下有目共睹。

因此在联合国建立之初，国民党也执偾作为制衡苏联的棋子，这才被美国拉进了联合国安分析。

图6

新中国建立以后，蒋介石依靠美国对新中国的横加拦阻，得以继承把持联合国安分析常任理事国的席位，并一直对美国唯马首是瞻，言听计从。

只是在1955年苏联支持蒙古申请加入联合国时，使用过一次“一票否决权”。

但1960年，在美苏进行了背后生意业务，美国默许蒙古加入联合国的情况下，蒋介石只能黯然默认。

图7

自己祖国的传统国土，成了别国生意业务的筹码，这应该是安分析常任理事国应该有的大国地位吗？

大国地位只能靠国家强大的实力来赢得，而不是靠别人的施舍来得到！

1950年，朝鲜战役爆发，美国携二战余威，暴露霸权主义嘴脸，公然使用联合国组成16国联军（含英、法）入侵朝鲜，威逼新中国。

在他们眼里，新中国的军队实力还比不上蒋介石的伪军，根本不敢和他们对抗。

效果，3年后，他们被中国人民志愿军打得抱头鼠窜，逃回“38线”以南，美国被迫签订《朝鲜停战协议》，环球大骇。

图8

1962年，印度在美、苏的共同支持下，出兵侵略我西藏大片地域。

效果，中国人民解放军在喜马拉雅山的冰天雪地中，仅用时5个月，就干净利落地把侵略者打回故乡。

期间，印军被我军全歼6个旅，重创3个旅，毙伤俘虏将近9000人，击毙旅长1名，活捉旅长1名，缴获军资东西无数。

1964年，我国第一颗原子弹试爆成功！

图9

1965年，美国开始轰炸北越，越南战役全面升级。

我国先后派出32万部队“抗美援越”，美国也“乖乖”地服从周总理的告诫，在战役期间，地面部队一直没敢越过北纬17度线入侵北越。

效果，越南战役把美国拖得奄奄一息，最后不得不狼狈逃离。

图10

1969年，苏联悍然出兵入侵我乌苏里江上的珍宝岛，遭到我边防部队的迎头痛击。

效果，被我军缴获的T62坦克到现在都是中国人民革命军事博物馆的“镇馆之宝”。

同年，我国第一颗氢弹试爆成功！

1970年，我国使用“长征”火箭，成功发射了第一颗人造卫星“东方红1号”。

图11

至此，联合国安分析4大常任理事国加上蒋伪政府全部被新中国的正义铁拳爆锤过。

新中国更是拥有了联合国安分析常任理事国必须拥有的身份象征：“两弹一星”！

以美、苏为首的东西方两大阵营均已熟悉到新中国已经成为国际社会中举足轻重、不可或缺的重要力量。

一直被新中国鼎力相助的广大亚、非、拉发展中国家也看到了新中国为各人伸张正义的强大力量。

图12

由此，国际社会告竣共识：新中国必须是联合国的一员，联合国安分析常任理事国的席位非新中国莫属。

1971年10月25日，新中国胜利规复了在联合国的正当席位。

发奋图强、坚忍不拔的新中国通过费力的奋斗，依附自己强大的实力，终于赢回了本该属于自己的大国地位！

新中国将在联合国的舞台上，为全天下被克制的人民发出更加洪亮的正义之声！

大国正义

1981年10月27日，美国纽约，联合国总部大楼内，第5任联合国秘书长的选举投票，准期举行，但此次投票的过程却大大出全部国家的预料，到底发生什么了呢？

图13

联合国秘书长作为联合国这个全球最大、最重要的政府间国际组织的最高行政首长，在天下各国的眼中，通常被看作是联合国的象征，他的一言一行都会对全球舆论，国际关系，乃至各国的政策导向产生重大的影响。

每届联合国秘书长任期5年。在选举中，提名的候选人必要得到安分析10个非常任理事国中的9票，然后再由5个常任理事国通过才行，有1个常任理事国投出“否决票”，则不能出任。

此届选举，共有2位候选人：一位是已经连任两届的现任联合国秘书长，奥地利人瓦尔德海姆，另一位是坦桑尼亚驻联合国代表萨利姆，两位资深交际家都是我国的老朋侪。

瓦尔德海姆在两届联合国秘书长任期内，取得了许多重大结果，为天下和平与进步作出了重大贡献。

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这次选举又有美国为首的西方国家在背后鼎力支持，连任的盼望极大。

而且，他在1971年就支持我国规复联合国的正当席位，并在我国重返联合国后，对我国进行了友好访问。在周总理逝世后，还力排众议，在联合国总部降半旗为周总理致哀。

因此，各国认为中国不会反对瓦尔德海姆连任。

但是，瓦尔德海姆身世奥地利，他在头脑上更倾向于西方资源主义国家，不能很好地代表广大发展中国家的利益，这与我国的目标大相径庭。

图15

萨利姆曾经是坦桑尼亚驻中国大使，为中坦友谊做出了巨大贡献。1971年，我国规复联合国席位的投票一经竣事，萨利姆就在现场不由自主地高举双手欢庆起来。

此次，他要面临的是老牌交际家瓦尔德海姆，外界广泛并不看好他。

但是，萨利姆身世非洲，对广大第三天下人民的疾苦深有感受，因此更能代表广大发展中国家的利益，他追求的是更平等的国际关系。无疑，我国支持的是萨利姆和他背后广大的亚、非、拉人民。

图16

第一轮投票开始，两位候选人都顺遂拿到了非常任理事国的10票。进入5大常任理事国的投票流程。

就当全部人都认为瓦尔德海姆将顺遂连任的时候，中国代表凌青投出了“否决票”！

全场惊奇！

紧接着又进行了三轮投票，中国对瓦尔德海姆全部“一票否决”！

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而美国对萨利姆也全部投出“否决票”。

在场的人都知道中国和美国态度光显地“杠上”了。

联合国安分析在第二天又进行了两轮投票，效果还是一样。无奈，安分析决定停息投票。

许多国家坐不住了，都来劝我国代表不要和美国作对，说不管谁当选，实在都不会对我国的利益产生影响。

图18

乃至有的国家已经向我国代表开出了交换条件。但是我国方面不为所动。

这时候，美国已经开始散布不利于我国的言论，说我国是在“故意找茬，扰乱联合国的正产秩序”。

面临浩繁国家质疑的眼光，我国代表凌青顶住压力，并向中心请示：是否继承投“否决票”？假如继承投，到何种程度为止？

图19

11月4日，投票继承，中国又使用两次“一票否决权”，把瓦尔德海姆死死地挡在了离秘书长职位仅仅一步之遥的地方。

彼时的现场，中、美代表对峙，互不相让，已经剑拔弩张，火药味十足。

此时，凌青接到了小平同志的指示：不要犹豫，不要多想，支持萨利姆，对瓦尔德海姆要一否到底！

图20

凌青的刻意更加坚定了，我国的态度绝不动摇。

11月17日，可以载入联合国秘书长选举史册的一天。

中国代表凌青在一天之内，连续使用8次“一票否决权”。选举现场的氛围都要凝固了，苏联、英国、法国干脆都选择了“弃权”。只剩中国和美国针锋相对。

瓦尔德海姆也以为很纳闷，忍不住向凌青询问中国的态度。

图21

在得知我国并不是针对他个人，而是盼望发展中国家能得到更多的机会在国际社会中发挥作用，第三天下的人民可以争取到更多的平等权益后，瓦尔德海姆心悦诚服，表现理解。

但是，联合国秘书长选举事关重大，不能就这么一直僵持下去。因此安分析探究后，提出了三条解决方案：

第一条：将瓦尔德海姆的任期延长一年，届时再重新选举。

第二条：两位候选人在下一个五年任期内，共同担当联合国秘书长；

第三条：两位候选人全部退出选举。

中国代表团就上述三条发起向党中心请示，小平同志回复：可以接受第三条。

图22

基于对我国态度的充实理解和认同，瓦尔德海姆在12月3日主动退出竞选，5天后，萨利姆也退出竞选。

12月9日，选举重新开始。9位新的联合国秘书长候选人全部来自觉展中国家，终极秘鲁人德奎利亚尔当选。

图23

天下各国通过此次我国的“16连否”，相识了我国支持发展中国家更多到场国际事务的坚定刻意和态度。

从此以后，联合国有了一个约定俗成的传统，联合国秘书长必须来自觉展中国家，人选要在各大洲进行轮换。

“16连否”是我国交际的一次重大胜利，充实体现了小平同志的雄才大略与高瞻远瞩。

时至今日，发展中国家在联合国和国际社会中的作用已越来越大，并与我国同心协力，为构建和平、繁荣的“人类运气共同体”而积极努力。