外资银行羁系更规范

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财经 2023-5-30 07:47 530人浏览 0人回复

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泉源：人民网－人民日报外洋版随着中国金融市场吸引力不停增强，外国银行来华投资展业渐成趋势。停止2022年8月尾，外国金融机构在华共设立41家外资法人银行、117家外国银行分行、68家外资保险机构。近日，中国银保监

泉源：人民网－人民日报外洋版

随着中国金融市场吸引力不停增强，外国银行来华投资展业渐成趋势。停止2022年8月尾，外国金融机构在华共设立41家外资法人银行、117家外国银行分行、68家外资保险机构。近日，中国银保监会发布《外国银行分行综合羁系评级办法(试行)》(下称《办法》)，以进一步完善外国银行分行羁系评级体系，公道设置羁系资源，加强分类羁系，促进外国银行分行妥当运营。

据中国银保监会有关部分负责人介绍，此次出台的《办法》是在对现行外国银行分行羁系评级规则进行修订的底子上，以层级较高的规范性文件情势，从总体上对外国银行分行羁系评级工作进行规范，是对外国银行分行评级的根本定义、实用范围、紧张原则、评级要素、根本步伐、评级效果运用等作出的原则性规定。

外国银行分行羁系评级根本体系进一步明确。外国银行分行综合羁系评级包罗核心要素评级和总行支持度评估两部分，其效果以核心要素评级效果为基准，总行支持度评估作为调整项。其中，核心要素评级包罗风险管理、营运控制、合规性和资产质量等4项评级要素；总行支持度评估包罗总行的经营情况风险、总行的财务状况和管理能力以及总行对在华分行的支持度等3项评估要素。

评级步伐更加规范。外国银行分行综合羁系评级步伐包罗收集信息、初评、复评、审核、评级效果反馈、评级效果运用、动态调整、后评价等环节。其中，年度羁系评级工作竣事后，外国银行分行风险发生重大变化的，羁系机构可对其羁系评级效果进举措态调整。

《办法》对评级效果运用作出引导。《办法》强调羁系评级效果是作为衡量外国银行分行经营状况、风险程度和风险管理能力，制定羁系规划，公道设置羁系资源，采取羁系步调和举措，开展市场准入的紧张依据；明确羁系机构应根据羁系评级效果对外国银行分行采取分类羁系步调。核心要素评级得分在90分(含)至100分为1级；75分(含)至90分为2级；60分(含)至75分为3级；45分(含)至60分为4级；45分以下为5级。

“《办法》在保存外国银行分行评级根本框架的同时，在要素的权重设置、品级分别等方面做了进一步的调整和优化。”中国银保监会有关部分负责人说，《办法》将风险管理、营运控制、合规性和资产质量四大评级要素在核心要素评级中的权重调整为40%、30%、20%和10%，从而提高合规性在评级中的紧张性，进一步提升评级体系的科学性和公道性。

北京师范大学“一带一路”学院研究员万喆在担当本报记者采访时说，《办法》的发布实行是中国在金融范畴羁系国际化、法治化的一个积极探索，有利于为金融开放提供制度保障。“《办法》建立了系统性的羁系评级体系，特别是提高合规性在评级中的紧张性，进一步提升评级体系的科学性和公道性。同时，《办法》在综合羁系评级、评级步伐、评级效果运用等方面都给出了具体的操作步伐。这有助于外资银行在华实现更加规范的发展。”万喆说。

中国银保监会体现，羁系评级黑白现场羁系的核心环节。《办法》的发布和实行，是对外资银行羁系的进一步制度化和规范化，是对中国特色羁系蹊径的一次有益探索，为加强外国银行分行羁系、发挥羁系评级作用提供了制度保障，有利于公道分配羁系资源、增强羁系能力，有利于引导外国银行分行完善风险管理体系，连续提升风险管理程度。