#精品长文创作季#

作者：余飞

01 | 又一个新机场被批

每一次有新机场批复，苏州都耿耿于怀。这一次，是一个名不见经传的小城市，宝鸡。

根据华商报、《宝鸡日报》消息，日前，宝鸡机场改扩建工程可行性研究报告通过国家发改委等有关部分的终极批复。走完这“最后一公里”，标志着宝鸡机场项目进入正式建立阶段。

报道显示，宝鸡机场位于凤翔区糜杆桥镇，在原先的凤翔军用机场基础上改扩建完成，飞行区品级指标为4C，即支线机场，预计游客年吞吐量120万人次。项目拟于今年6月正式开工建立，总投资16.11亿元，建成后将成为陕西第三大机场。

如今，陕西共有5座民用运输机场，品级最高的是西安咸阳机场，为4F级。别的，榆林榆阳机场为4D级支线机场，延安南泥湾机场、汉中城固机场、安康富强机场品级均为4C级。

根据公开消息，宝鸡机场从2008年开始谋划，历时16年，终于如愿。

对于一个城市谋划机场来说，这点时间并不算长。苏州谋划了几十年，仍没有等来一个答复。

对于宝鸡来说，这算是空降大利好，对于其经济发展，大有裨益。

2023年，宝鸡的GDP数据尚未公布，但透过去年前三季度的数据可以看到，宝鸡陷入了负增长烦恼中。去年前三季度，宝鸡GDP降落了4.3%。

整个去年，全陕西都陷入了水逆之中。

数据：各城市统计局

陕西省失速的重要原因在于工业、投资、出口失速。

而宝鸡的失速，重要是投资大跳水缘故。

宝鸡统计局数据显示，2023年前11个月，固定投资降落了17%，其中全市工业投资降落11.0%，工业技改投资降落7.0%，建安投资降落15.4%，基础办法投资降落17.6%，民间投资降落21.8%。

别的，还有入口跳水。

前11个月，宝鸡的收支口总额96.10亿元，较上年同期降落6.3%。其中，出口65.70亿元，增长23.4%；入口30.40亿元，降落38.4%。

如今新机场要开建，16.11亿元投资落下，肯定会补足去年由于固投跳水而陷入负增长的窟窿，今年宝鸡的GDP增长，大概率会转正。

02 | 机场建立潮来了

宝鸡机场获批的大被页粳是中心近期提出的一个战略目标，打造航空强国。

国家民航局最近接连亮相：

第一，力图到2050年，建成一批天下一流的航空企业和天下一流的航空枢纽，国际航空枢纽功能体系进一步完善，支持我国建立保障有力、人民满意、竞争一流的交通强国。

第二，到2035年，我国将建成航空运输强国。航空人口和人均航空出行次数在2019年基础上翻一番。根本实现航空出行国内重要城市3小时覆盖，航空物流国际重要城市3日可达。在办法方面，打造3-4个具有较强国际竞争力的全方位流派复合型国际航空枢纽，运输机场400个左右，具备年保障3000万起降架次本领。

在这种大背景下，一批流派城市的机场，将迎来扩建，或增加跑道，或增加国际国内航空蹊径。

另一方面，则有一批城市将迎来机场批复。其中包括大型民航机场与通用机场建立。尤其是通用机场，将会有一大批开建。

2022年，湖南获批61个通用机场的消息，登上了热搜。

加上如今已经通航的12个民用通用机场，将来的湖南将拥有73个可供降落的通用机场。

泉源：湖南省“十四五”当代化综合交通运输体系发展规划

这里我们先要捋清晰两个概念，通用机场与运输机场。

通用航空机场是专门负担除个人飞行、游客运输和货物运输以外的其他飞行使命，比如公务出差、空中旅游、空中演出、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行使命。

而运输机场是指为从事游客、货物运输等公共航空运输运动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。而通用航空机场是指专门为民航的“通用航空”飞行使命起降的机场。

一言以蔽之，通用机场级别较低，是小型的机场，而运输机场级别较高，规模较大。

而山东克日发布的《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》提到，到2035年山东省通用机场数量要达到100个。

泉源：山东省交通厅

内蒙古制定的目标，到2035年建成100个通用机场，黑龙江到2025年建成40个通用机场，河南计划15个，广西计划21个。

按照交通部发布的《“十四五”民用航空发展规划》，民用机场数量从2020年的580个增长至2025年的770个，其中民用运输机场达到270个，运输机场跑道数量达到305条。

为何要大规模建立通用机场？

从当前的环球与国内形势来看，通用机场大规模建立目的有二：

第一，还是提拔各省市的应急救援需求和通勤需求。

机场是破解地形结构复杂、地区面积较大等省市的通勤、救援等应急需求的最有效率的办法。相比于高铁，建立成本更低，使用效率更高。

第二，安全保障需求。

如今的环球局面风云变革，天下秩序达到了二战以来的最乱局面，各地战火纷飞，俄乌战争还未熄火，巴以战争已经打响，而且在向地区战争演变，缅北的炮火也响起了。

凡事预则立不预则废，只管我们在尽统统努力维护、推动和平，但拳头硬、刀尖子亮的震慑气力，才是和平最大的保障。

除了通用机场外，大型民航机场获批，在建立航空强国的大战略下，也是水到渠成的事情。

宝鸡机场，就是基于这个大被页粳苏州机场，也有希望。更何况，在去年国务院批复的《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》，也提到了这回事。

03 | 苏州也有望获批

去年8月份国务院批复的《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》文件中有这么一句话：

增强巩固环沪机场群发展，支持苏南硕放机场建立地区性枢纽机场，建立南通新机场。连续推动常州奔牛机场、徐州观音机场、连云港机场、盐城南洋机场和谐分工、特色发展，开展苏州、宿迁民用运输机场结构深化研究。

泉源：江苏省政府官网

这内里提到了开展苏州、宿迁民用运输机场结构深化研究。

提到了苏州和宿迁两座城市，且提到的是民用运输机场而非通用机场。这意味着，苏州在将来，有拥有民航机场的可能性。

机场，不停都是苏州的意难平。

天下范围内，人口超千万、GDP超2万亿的城市，只有苏州没有自家的机场。

而且，GDP十强城市，也只有苏州没有本身的机场。更让苏州意难平的是，GDP十强城市中，有三个城市（北京、上海、成都）拥有双机场。

公开资料显示，从上世纪八十年代至今，苏州向中心提出构筑机场的要求不下于5次，每一次都被驳回。

这可比宝鸡谋划16年的时间长得多。

2019年，苏州曾明白向管理层提出，苏州在航空运输方面需求巨大、增长茂盛，社会各界对建立苏州机场呼声很高。考虑到上海两大机场趋于饱和，恳请支持规划建立苏州机场，并尽早将其列入国家相干规划之中。

这个梦几乎要成真，由于在2020年9月2日，国家交通运输部官网挂出了“关于江苏省开展品格工程建立等交通强国建立试点工作的意见”，文件明白提到：加快推进苏州机场规划建立。

消息一出，立即引发全网热议，大家都以为苏州终于将拥有本身的机场，但是第二天，文件中的这句话就被删了。

反复的希望换来扫兴，网友于是给苏州建造了一座机场，“苏州梅友机场”。

如今，在机场建立大浪潮之下，既然官方批复的《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》中提到了苏州机场的研究，这大概是苏州能否拥有机场最好的机会了。

能否真正如愿，还是个大问号，毕竟阻力仍在。

苏州谋划机场几十年，不停未能如愿，有一种声音是，阻力来自上海。

考虑到苏州强盛的航空需求，上海本身也不太愿意看到苏州建立机场。苏州一旦建立机场，上海不光将失去苏州的航空需求，上海虹桥机场的枢纽地位，也会在肯定程度上削弱。

2000年虹桥机场传出饱和时，苏州曾提出过机场建立，但没有覆信。后来虹桥机场扩建了，不言自明。

2016年，苏州在其“十三五”规划中提出了吴江方案，想将机场放在沪苏湖和通苏嘉甬铁路交汇处，这个位置可以辐射苏州主城6区和嘉兴，后来嘉兴机场获批，这一空域没线路了，也就不了了之。

后来又提出了淀山湖方案，但这与上海抢客流的意图太过明显，结果可想而知，依旧没有覆信。

2020年，为了避开与上海的争取，苏州提出了常熟沙家浜方案。依旧没有覆信。

还有一个原因，则是苏南硕放机场本就是给无锡、苏州共用。

从苏南硕放机场的股权分配来看，苏州市的确参股了，占股29.3124%。

泉源：企查查

不外，说一千道一万，这些都不是来由。

要知道，苏州并非是如今谋划机场，而是上世纪八十年代就开始了，当时谈什么线路饱和。

即便是如今，只要能批，线路都不是标题。

对于工业强城、人口强城、经济强城的苏州，太须要一座机场来奠定本身的最牛地级市地位。

我每次写机场文章的时候，都反复强调过，当今天下，承载流量的三大利器，一个是海港与内河港，一个是航空港，一个是陆路枢纽。环球的人、财、物、信息、技术等，都是通过以上三大利器实现流转。

流量的时代中，谁能成为流量引擎，谁就能赢得发展先机，或者说为虎傅翼。

苏州港口通江达海，陆路交通枢纽地位也不弱，唯一欠缺的就是航空港。

苏南硕放机场虽然有苏州参股，但机场位于无锡境内，流量都是别人的，助力不了自身航空经济与财产发展，挂个名有啥用。